Volviendo al camino hacia el cero neto: tres prioridades críticas para la COP27

04 de noviembre de 2022

Justo este año hemos visto los efectos cada vez más devastadores del cambio climático: tragedia humana y agitación económica con tifones en Bangladesh, inundaciones sin precedentes en Pakistán, olas de calor en Europa, incendios forestales en América del Norte, ríos secos en China y sequías en África. no actuar.

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Si el calentamiento global continúa, los científicos predicen desastres aún más devastadores y una interrupción a largo plazo de los patrones climáticos que destruirían vidas y medios de subsistencia y trastornarían las sociedades. La migración masiva podría seguir.
Y, si no se logran las emisiones en la trayectoria correcta para 2030, el calentamiento global puede bloquear el calentamiento global por encima de los 2 grados centígrados y arriesgarse a puntos de inflexión catastróficos, donde el cambio climático se autoperpetúa. Si actuamos ahora, no solo podemos evitar lo peor, sino que también podemos elegir un futuro mejor. Si se hace bien, la transformación verde generará un planeta más limpio, con menos contaminación, economías más resilientes y personas más sanas. Llegar allí requiere acción en tres frentes: * políticas firmes * para alcanzar el cero neto para 2050, * medidas fuertes * para adaptarse al calentamiento global que ya está bloqueado, y * apoyo financiero incondicional * para ayudar a los países vulnerables a pagar por estos esfuerzos. * Cero neto para 2050 * Primero, es vital que limitemos los aumentos adicionales de temperatura a menos de 1.5 grados a 2 grados. Cumplir con eso para 2050 requiere reducir las emisiones en * 2550 por ciento * para 2030 en comparación con los niveles anteriores a 2019. La buena noticia es que *unos 140 países*, que representan el *91 por ciento* de las emisiones de gases de efecto invernadero, ya han propuesto o establecido objetivos de cero emisiones netas para mediados de siglo. La mala noticia es que la retórica de cero emisiones netas no coincide con la realidad. En realidad, llegar a cero neto para 2050 significa que la mayoría de los países deben hacer aún más para fortalecer sus objetivos de reducción de emisiones, especialmente las economías grandes. Y hay una brecha aún mayor en el frente político. Un nuevo análisis del FMI de las políticas climáticas globales actuales muestra que solo generarían un recorte del *11 por ciento*. La brecha entre eso y dónde debemos estar es enorme, equivalente a * más de ** cinco veces * las emisiones anuales actuales de los gráficos de emisiones del blog de la Union Europea

 

Necesitamos desesperadamente la implementación para ponernos al día. Eso requerirá una combinación de incentivos para presionar a las empresas y los hogares a priorizar los bienes y tecnologías limpias en todas sus decisiones. La combinación ideal de políticas incluiría la fijación de precios del carbono, incluida la reducción de los subsidios a los combustibles fósiles, junto con medidas alternativas que puedan lograr resultados equivalentes, como tarifas y regulaciones. Para complementar las políticas nacionales, un acuerdo internacional sobre el precio mínimo del carbono proporcionaría una forma de galvanizar la acción: pedir a los grandes emisores que paguen un precio mínimo de $ 25- $ 75 por tonelada de carbono dependiendo de su nivel de ingreso nacional. Y con políticas alternativas, esto no significa impuestos per se. Sería colaborativo, pragmático y equitativo. Por supuesto, el paquete general de políticas debe incluir medidas para reducir el metano. Reducir estas emisiones a la mitad durante la próxima década evitaría un aumento estimado de *0,3 grados* en la temperatura global promedio para 2040, y ayudaría a evitar puntos de inflexión. También es fundamental incluir incentivos para las inversiones privadas en tecnologías bajas en carbono, inversiones públicas favorables al crecimiento en infraestructura verde y apoyo a los hogares vulnerables. El nuevo análisis del FMI tiene proyecciones alentadoras para un paquete equitativo que contendría el calentamiento global a 2 grados. Estimamos que el costo neto de pasar a la tecnología limpia, incluidos los ahorros logrados al evitar inversiones innecesarias en combustibles fósiles, sería de alrededor del 0,5 por ciento del producto interno bruto mundial en 2030. Esta es una pequeña cantidad en comparación con los costos devastadores del cambio climático sin control. Pero cuanto más esperemos, hacer el cambio sería mucho más costoso y más perjudicial.* Necesidad urgente de adaptación* Pero la acción de mitigación no es suficiente. Con algo de calentamiento global ya bloqueado, las personas y las economías de todo el mundo están pagando el precio todos los días. Y, si bien las economías más grandes del mundo son las que más contribuyen y deben entregar la mayor parte de los recortes a los gases de efecto invernadero globales, las economías más pequeñas pagan los mayores costos y enfrentan la mayor factura de adaptación. En África, una sola sequía puede reducir el potencial de crecimiento económico a mediano plazo de un país en 1 punto porcentual, creando un déficit de ingresos públicos equivalente a una décima parte del presupuesto de educación. Esto subraya la importancia de amplias inversiones en resiliencia, desde infraestructura y redes de seguridad social hasta sistemas de alerta temprana y agricultura climáticamente inteligente.

De hecho, para alrededor de 50 economías de bajo ingreso y en desarrollo, el FMI estima que los costos anuales de adaptación superarán el *1 por ciento* del PIB durante los próximos 10 años. En muchos casos, estos países han agotado el espacio fiscal durante casi tres años de crisis que van desde la pandemia hasta la inflación desenfrenada. Necesitan urgentemente apoyo financiero y técnico internacional para crear resiliencia y volver a sus caminos de desarrollo.*Financiamiento climático: innovar ahora*Hacer más en el financiamiento climático también es vital. Las economías avanzadas deben cumplir o superar la promesa de *100.000 millones* en financiamiento climático para los países en desarrollo, sobre todo por razones de equidad. Pero el dinero público por sí solo no es suficiente, por lo que los enfoques innovadores y las nuevas políticas para incentivar a los inversores privados a hacer más. Después de todo, la transformación verde brinda grandes oportunidades para inversiones en infraestructura, energía y más.

Comienza con una gobernanza más sólida y la integración de consideraciones climáticas en la inversión pública y la gestión financiera que pueden ayudar a desbloquear nuevas fuentes de financiamiento. Los instrumentos financieros probados también serán importantes, como los fondos de inversión cerrados que pueden agrupar activos de mercados emergentes para proporcionar escala y diversificar los riesgos. Y los bancos multilaterales de desarrollo o los donantes deben hacer más para alentar a los inversores institucionales a participar, por ejemplo, proporcionando capital, que actualmente representa solo una pequeña parte de sus compromisos. Una nueva área prometedora: desbloquear capital de fondos de pensiones, compañías de seguros y otros inversores a largo plazo que administran colectivamente más de $ 100 billones * de activos. Otra consideración es cómo los mejores datos facilitan la decisión y la inversión. Es por eso que el FMI y otros organismos mundiales están estandarizando información de alta calidad y comparable para los inversionistas, armonizando la divulgación de información sobre el clima y alineando el financiamiento con los objetivos relacionados con el clima.*Función del FMI*

El FMI reconoce la importancia crítica de la transformación verde, y hemos intensificado este tema, incluso a través de nuestras alianzas con el Banco Mundial, la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos, la Red para la Ecologización del Sistema Financiero y otros. Ya estamos incorporando consideraciones climáticas en todos los aspectos de nuestro trabajo. Esto incluye la supervisión económica y financiera, los datos y el desarrollo de capacidades, junto con el trabajo analítico. Y nuestra primera herramienta de financiamiento a largo plazo, el Fideicomiso de Resiliencia y Sostenibilidad ahora tiene más de $ 40 mil millones en promesas de financiamiento, junto con tres acuerdos a nivel de personal con Barbados y Ruanda.
El apoyo a este instrumento demuestra el poder duradero de la cooperación para superar los desafíos mundiales. Si no actuamos ahora, entonces la devastación y destrucción del cambio climático, y la amenaza a nuestra propia existencia, solo empeorarán. Pero si trabajamos juntos, y trabajamos más duro y más rápido, un futuro más verde, más saludable y más resistente sigue siendo posible.

 

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