En el año 2023, las reglas fiscales siguen suspendidas, pero la UE está avanzando hacia un nuevo marco fiscal que exigirá planes fiscales de medio plazo y reducciones de deuda desde 2024. En este contexto, la AIReF presenta un Plan de Actuaciones que tiene en cuenta este contexto y pone el foco en el medio plazo.
La AIReF publicará una Opinión sobre la sostenibilidad de las Administraciones Públicas a largo plazo para atender el objetivo estratégico de velar por la sostenibilidad de las finanzas públicas con una visión a futuro. En la Opinión, la AIReF actualizará los pronunciamientos anteriores de la institución sobre la sostenibilidad de la Seguridad Social e incluirá previsiones macroeconómicas y fiscales a largo plazo, así como el análisis de la deuda pública que ya realiza. Además, la institución publicará en su página web un simulador de escenarios de sostenibilidad a largo plazo y elaborará escenarios de medio plazo para las diferentes comunidades autónomas.
En 2023, la AIReF continuará con su labor de supervisión fiscal en profundidad de todos los niveles de las Administraciones Públicas a través del seguimiento de la situación económica y presupuestaria, y publicará los informes sobre el ciclo presupuestario si se materializan los hitos presupuestarios que justifican su realización. La evaluación, por su parte, seguirá consolidándose como una de las actividades principales de la AIReF. En 2023, la institución publicará la segunda Opinión sobre el Ingreso Mínimo Vital (IMV), la última fase del Spending Review 2018-2021 y encargos regionales para Extremadura y Navarra. Además, la AIReF iniciará los trabajos del Spending Review 2022-2026 y seguirá trabajando en otros encargos de las comunidades autónomas.
Además, la institución elaborará una nueva Opinión sobre posibles mejoras en el ciclo presupuestario, en la que identificará debilidades del proceso y formulará propuestas de mejora. Asimismo, publicará de nuevo sus escenarios de medio plazo y valorará el impacto macroeconómico de las medidas y reformas incluidas en el Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia (PRTR).
En 2023 la AIReF participará en foros de discusión sobre la reforma de las normas fiscales en la UE, realizará un análisis que permita replicar la metodología utilizada por la Comisión Europea en su valoración de la sostenibilidad fiscal para proyectar escenarios estresados de evolución de la deuda pública, y participará en la valoración de la red de IFIs sobre la propuesta de reforma de la Comisión, entre otras acciones.
Refuerzo de los principios rectores
A lo largo del año, la AIReF desarrollará también diversas actuaciones para continuar reforzando sus principios rectores: la independencia, la transparencia y la rendición de cuentas. Para reforzar la independencia, consolidará una estructura administrativa eficiente y un equipo humano multidisciplinar, y garantizará un sistema de financiación y presupuestación que sea acorde con su necesaria autonomía funcional.
Para reforzar la transparencia, la AIReF desarrollará nuevos observatorios interactivos para consultar las recomendaciones que emite a las Administraciones Públicas en sus informes y los hallazgos y propuestas de sus evaluaciones. Asimismo, desarrollará un nuevo monitor de seguimiento de cambios en el mercado laboral y mantendrá y ampliará otras herramientas de la AIReF, como el observatorio de comunidades autónomas creado en 2022 y el de corporaciones locales. Para impulsar la rendición de cuentas, la presidenta seguirá compareciendo en las Cortes generales y renovará el Consejo Asesor. Además, en 2023 se iniciarán los trabajos para realizar una evaluación externa sobre la institución, como la que se hizo en el año 2018.