Ante esta desviación, considera necesario un ajuste adicional cercano a los 10.000 millones de euros para cumplir la regla de gasto nacional.
El organismo señala que el cumplimiento de las normas fiscales europeas podría verse facilitado por las cláusulas de flexibilidad ligadas al gasto en defensa y a las medidas energéticas, lo que permitiría aplazar parte del ajuste a 2027 y 2028. Sin embargo, la normativa nacional exigiría actuar ya en 2026.
AIReF también ha revisado al alza sus previsiones económicas y estima que el PIB crecerá un 2,5% en 2026 y un 2,1% en 2027, impulsado por la demanda interna, la inmigración y los fondos europeos. No obstante, advierte de riesgos asociados a la situación geopolítica, los precios de la energía y la baja productividad.
La institución mantiene su previsión de déficit público en el 2,6% del PIB para 2026 y calcula que la deuda se reducirá hasta el 99,3% del PIB. Aun así, alerta de un elevado riesgo de incumplimiento de la regla de gasto por parte de la Administración central, varias comunidades autónomas y algunos grandes ayuntamientos.
Ante esta situación, AIReF reclama una estrategia fiscal de medio plazo que armonice las exigencias nacionales y europeas, además de la presentación de los Presupuestos Generales del Estado para 2027 y del plan de ajuste exigido por la legislación vigente.
• La AIReF mejora las previsiones de crecimiento para 2026 y 2027 hasta el 2,5% y el 2,1%, mantiene el déficit público en el 2,6% del PIB en 2026 y estima que la deuda pública se reducirá hasta el 99,3% del PIB
• Revisa al alza el crecimiento del gasto primario neto de medidas de ingresos, desde el 5,8% previsto en mayo hasta el 6,4%, frente al 3,5% comprometido en el Plan Fiscal y Estructural de Medio Plazo
• Este mayor crecimiento del gasto agota el margen que ofrece el marco fiscal europeo y hace que el cumplimiento en 2026 dependa de la cláusula de salvaguardia
• La ampliación de la cláusula a determinadas medidas energéticas, además de gasto en defensa, podría evitar el incumplimiento del marco fiscal europeo en 2026 si la Comisión Europea aceptara el máximo previsto hasta el límite del 0,3% del PIB de las medidas que notifique España
• La AIReF aprecia riesgo de incumplimiento de la regla de gasto nacional en la Administración central, la mayor parte de las comunidades autónomas y determinadas corporaciones locales y estima que su cumplimiento requeriría medidas adicionales en 2026 por importe del 0,6% del PIB
• Constata de nuevo que las diferencias entre el marco fiscal europeo y nacional dificultan la planificación y la supervisión fiscal y recomienda articular una estrategia fiscal de medio plazo que garantice su cumplimiento coordinado en el conjunto de las Administraciones públicas
• Considera que la presentación en plazo del Proyecto de Presupuestos Generales del Estado para 2027 y del Plan Presupuestario reforzaría la calidad institucional, la transparencia y la supervisión fiscal
