Aunque desde Interior persisten en la idea de catalogar como algo «normal» que no acuda a este tipo de actos, fuentes cercanas al Instituto Armado confirman que es habitual que sí que aparezca. Pero,
Llamas no ha sido el único mando relevante que no ha asistido a la ceremonia. Tampoco han acudido López Malo, jefe de la Jefatura de Policía Judicial, ni Yuste Arenillas, exjefe de la UCO. De esta manera,. la representación de la cúpula del cuerpo ha quedado reducida a otros mandos.
La ausencia del DAO adquiere especial relevancia después de que los informes de la Unidad Central Operativa incorporados a la investigación hayan situado su nombre dentro de la cadena de mandos que tuvo conocimiento de distintos movimientos relacionados con una supuesta campaña contra la unidad investigadora. La UCO no atribuye a Llamas ninguna responsabilidad penal, pero sí recoge distintos episodios en los que aparece su intervención o conocimiento sobre actuaciones posteriores dentro de la Guardia Civil
En este ambiente, la ceremonia de Valdemoro fue presidida por la secretaria de Estado de Seguridad, Calvo. La directora general de la Guardia Civil, González, acudió, con su ya tradicional estido verde militar habitual en sus apariciones oficiales dentro del cuerpo, pero no ha tenido intervención pública durante la ceremonia.
